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| 关于印发《四川省青年科技创新行动方案》 的通知 |
各市、地、州团委、科委，省直团委，省青联各会员团体： |
| 四川省青年科技创新行动方案 |
| 为推动广大青年积极参与科技创新、促进青年科技成果转化应用，培养和造就一大批面向新世纪的高素质 青年科技人才，组织动员广大青年在实施科教兴川战略中建功立业，为实现四川跨世纪宏伟目标而奋斗，根据共青团中央关于实施中国青年科技创新行动的意见，结合我省实际，特制定《四川省青年科技创新行动方案》。 一、机遇、条件 经过建国以来特别是改革开放20年来的建设，我们面临着发展知识经济、建立创新体系的有利条件。邓小平同志“科技是第一生产力”的思想为我们向依靠科技进步的知识经济发展做了必要的理论准备，科教兴国战略已成为实现中华民族伟大复兴的一项基本国策，全球经济一体化和科技创新革命给我们提供了难得的发展机遇。我们必须抓住机遇，迎接挑战，大力推进创新行动。 四川是一个科技和人才大省，拥有数百家国家和地方科研开发机构，40余所高等院校，有各类专业技术人才119．8万余人，其中青年科技人才有90万人，占75％，每年取得上千项（登记）的重大科技成果，我省在农牧育种、电子、航空、航天、生物医药、新材料、核技术等领域处于全国先进水平。我省科技基础条件为全省青年实施科技创新行动提供了良好的前提条件和发展空间。 青年素有开风气之先、勇于创新的优良传统，青年时期是创新的黄金时期，创新是青年最宝贵的品质。知识经济的主要特征就在于创新，江泽民总书记指出：创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。举凡世界科技发明创造有建树者，大都是在20至40岁之间。青年在科技创新中起着举足轻重的作用。 共青团是党的助手和后备军。组织带领充满创造活力和勃勃生机的四川青年迈向二十一世纪是时代赋予我们崇高而艰巨的历史使命。要积极培养广大青年的创新意识，努力激发广大青年的创新热情，使科技创新成为广大青年的自觉行动，在创新实践中提高青年一代的整体素质，为经济发展和社会进步作出应有的贡献。 二、指导思想、目标 指导思想：以邓小平理论和党的十五大精神为指导，团结带领全川青年积极投身科教兴川的伟大实践，培养青年的创新精神，提高创新能力，营造创新氛围，促进大批面向21世纪的优秀青年人才脱颖而出，在国家及我省的创新体系中充分发挥生力军和突击队作用。 总体目标：培养全省青年创新意识，造就青年科技创新群体，形成一批在科技领域处于领先水平的发明创造成果，促成科技成果迅速转化，提高青年科技创新对全省经济的贡献率，促使科技创新成为我省完成工业化、实现现代化的“增长极”，初步构建适合省情、适合青年特点的四川青年科技创新系统；使全省青年科技创新行动走在全国前列。 三、主要内容 四川青年创新系统是由与知识创新和技术创新相关的机构和组织构成的网络系统，其骨干部分是大型企业集团和以高新技术产业为主的企业的共青团组织和青年组织（如青年科协等）、科研机构的共青团组织和青年社团组织（如各种青年专业技术学会等）、高等院校的团组织和青年教师、学生的学术性社团组织等。 四川青年创新系统的主要内容包括观念创新、知识创新、技术创新、知识传播和知识应用五个方面。观念创新是先导，知识创新是技术创新的基础和源泉；技术创新是企业发展的根本，知识传播培养和输送高素质人才，知识应用促使科学知识和技术知识转变为现实生产力。五个方面各有重点，相互交叉互相支持，是一个开放的有机整体。 （－）引导青年观念创新 观念创新是指通过思想观念的飞跃性转变，确立发展知识经济的新观念。 1、实施知识观念的创新。在青年中广泛进行学知识，用知识的思想教育，集中一段时间在报刊、电台、电视台上宣传富有吸引力的生动事例，使青年牢固树立科学技术是第一生产力、知识即财富的观念。 2、实施个人能力观念的创新。举办有影响的示范会或讲座会，使青年树立起提出问题的能力、系统回答问题的能力、独立自主创造能力的观念。 3、实施学习、工作方式方法观念的创新。鼓励青年采用现代信息手段，培养青年上网广泛获取知识的能力，讲求工作效率，创新工作方法，使青年成为开放、高效、创新的现代人。 （二）鼓励青年知识创新 知识创新是指通过科学研究，包括基础研究和应用研究，获得新的基础科学和技术科学知识的过程。组织实施青年知识创新行动方案是提高我省青年知识创新能力的战略措施，也是建设四川青年创新体系的关键环节。 1、实施四川青年知识创新试点。依托省级科研机构和部门科研机构，建立3-5个青年科研示范基地；加强我省国立科研机构与高等院校、企业青年之间的交流与合作，建立四川省青年科学技术协会等一批跨单位、跨部门的青年学术性社团组织。 2、优化四川青年知识创新外部环境。发挥共青团的政治优势、联系优势和协调优势，创造有利于青年知识创新的政策环境、科研环境、保护环境和社会环境，激发青年的创新潜能，提高青年的创新意识。 3、设立四川青年知识创新人才奖。以设立川青年科技创新奖、亿利达青少年科技发明奖、挑战杯大学生课外学术科技成果竞赛奖为主要载体，培养具有创新意识和能力的高素质人才，每年推出一批优秀青年科技人才。 （三）推动青年技术创新 技术创新是指学习、革新和创造新技术的过程。 1、实施青年技能比赛行动。以“创新增效”为主题，以青年科技人才为主体，通过青工技术比武、岗位练兵、拜师学技、五小、QC活动等载体，组织开展青年科技成果大赛，每年推出一批重大技术革新成果。 2、实施青年管理创新行动。鼓励青年在各行业、各领域在管理机制上创新；提高管理效率。开展杰出青年企业经营管理人才评选活动。 3、实施青年服务创新行动。深化“青年岗位能手”、“青年文明号”等“共青团号”创建活动，每年创出一批青年服务品牌。 （四）大力开展知识传播 知识传播主要指以高等教育系统和职业培训系统为主要力量开展知识的普及工作。 1、开展“青少年科技节”活动。通过学术性社团活动巡礼、科技动态系列讲座、科技论坛、沙龙、论辩等形式，不断增强青少年的科技意识和科技素质。 2、开展科技、文化、卫生“三下乡”活动。充分发挥省青联、省学联两支队伍的作用，通过科技赶场、科技咨询服务、科技讲座、赠送科技书籍等科技知识传播活动，提高民族地区和经济文化欠发达地区的科技文明水平。 3、依托各级团校、青少年宫和四川自修大学各地办学点，进一步建立和完善青年科技培训网络。 4、实施“新世纪读书计划”，组织青少年科普读物推荐书目，普及科技知识。 （五〕努力促进知识应用 1、举办“青年科技成果博览会”。展示青年在生产、科学和技术领域中的新成就，为青年科技成果的转化起好中介服务作用。 2、建立一批青年科技创新基地。通过开展创建“青年科技创新基地”的活动，鼓励、引导青年科技工作者直接创办企业或以不同形式与企业合作，走产学研相结合的道路。 3、依托各级青年科技工作者协会，建立科技成果转化、应用的中介服务组织及其网络，发挥中介服务功能，提供市场信息分析、技术预测、风险评估等服务。 4、通过接收团中央“博士生服务团”，安排具有较高科技素质的青年科技人才到地方挂职，充分利用其所学专长，将科研成果运用于生产实践，在促进优化产业结构，发展新产业和高科技方面发挥应有作用。 四、阶段性实施步骤及措施 四川青年科技创新行动是当前和今后一个时期我省共青团工作的一项重要内容。要通过当前三年的阶段性实施步骤，引导青年在科技创新实践中提高科技文化素质，积极发挥团组织在全国创新体系中的作用，为全川科技进步作出贡献。当前的阶段性实施步骤和措施如下： （－）1999年——启动、试点阶段 1、目标：初步确立四川青年科技创新行动在全省创新工作中的先导作用、名牌形象。 2、任务：明确工作思路，建立工作机制，奠定工作格局。 3、措施： （1）召开四川青年科技创新行动工作会。明确任务，明确思路。 （2）建立领导机制。成立四川青年科技创新行动指导委员会，指导委员会由省领导、省相关部门负责人、部分在川“两院”院士及科技人才、知识经济或高科技企业领导人等组成；成立四川青年科技创新行动领导小组，由团省委及相关部门负责人组成，领导小组办公室设在团省委统联部。 （3）建立宣传机制。《青年专报》编发四川青年科技创新行动专题简报，《四川青年报》、《四川团情》开设四川青年科技创新行动专栏。建立省级有关新闻单位的共青团工作联席会制度；重点推荐报道四川青年科技创新行动有关工作。 （4）建立激励机制。设立四川青年科技创新奖、四川青年科技创新先进集体、四川青年科技创新行动组织工作奖，作为四川青年科技创新行动中个人和集体的最高荣誉。在“五·四奖章”、“十杰青年’等的评选中，要注重科技创新和推广人才。 （5）建立协作机制。团省委各工作部门要结合各自工作特点，继承青年岗位、能手、青年文明号、农村青年科技星火带头人、“亿利达”发明奖、“挑战杯”竞赛等的成功经验和方法，补充创新内容，在四川青年科技创新行动知识创新、技术创新，知识传播、知识应用中发挥各自作用。 （6）建立试点（示范）机制。在企业、农村、学校、科研院所等确定一批青年科技创新行动教育基地和示范基地，由团省委直接指导。试点（示范）单位应结合各自行业特点，制定目标，务求实效。 （二）2000年——推进、发展阶段 l、目标：确立四川青年科技创新行动在全团、全省创新工作中的重要地位和作用，培养、树立一批青年创新个人和集体典型。 2、任务：探索经验、宣传典型、重点指导基层。 3、措施： （l）组织四川青年科技创新行动记者采访团赴示范单位采访。 （2）召开四川青年科技创新行动推进会，表彰一批先进典型。 （3）举办四川青年科技创新行动研讨会。 （三）2001年——深入、深化阶段 1、目标：培养一大批各级各类四川青年科技创新和推广应用人才，全面提高四川青年科技创新意识和创新能力。 2、任务：展示成果，表彰先进。 3、措施： （l）举办四川青年科技节。 （2）举办四川青年科技创新成果博览会。 （3）举办四人情年科技创新成果拍卖会。 （4）表彰、宣传先进集体和个人。 |