甘肃青年科技创新行动实施方案

　　为了推动广大青年积极参与科技创新行动，促进青年科技成果转化应用，培养造就大批高素质青年人才，动员组织全省青年在实施“科教兴省”战略中充分发挥生力军作用，为实现我省跨世纪发展宏伟目标而建功立业，团省委、省科委、省科协、省人事厅、省教委、省经贸委、省科学院、中科院兰州分院、省青联决定共同组织实施“甘肃青年科技创新行动”。

　　一、行动宗旨

　　甘肃青年科技创新行动旨在以邓小平理论为指导，以党的十五大精神为指针，认真贯彻落实全国技术创新大会精神，动员组织全省青年积极投身“科教兴省”的实践活动，培养科技创新精神，提高科技创新能力，营造良好的科技创新氛围，促进大批面向新世纪的优秀青年人才脱颖而出，使甘肃青年科技创新行动成为全省创新体系的重要组成部分，促进经济体制改革和经济增长方式的转变，为提高我省科学技术水平，实现甘肃跨世纪发展的宏伟目标做出积极的贡献。

　　二、主要内容

　　（一）积极培养青年的创新精神。

　　1、培养青年的学习精神。学习是创新的主要环节。要引导青年树立终身学习的观念，增强学习的紧迫感和使命感、抓住知识经济时代给青年带来的极好机遇、鼓励青年勤奋学习，积极探索，勇于开拓，不断创新，在科技产业的创新实践中成长成才。

　　2、引导青年的观念创新。一是知识观念的创新。在青年中广泛进行学知识、用知识的思想教育，通过标志性人物和事件的宣传，使广大青年牢固树立科学技术是第一生产力、知识即财富的观念。二是个人能力观念的创新。通过举办有影响的示范会或讲座会，使青年树立起提出问题的能力、系统回答问题的能力、独立自产创造能力的观念。三是学习、工作方式方法观念的创新。鼓励青年采用现代信息手段，培养青年上网广泛获取知识的能力，讲求工作效率，创新工作方法、使青年成为开放、高效、创新的科技人才。

　　3、命名建立一批青年科技创新教育基地。依托各类科技馆、博物馆、重点学科、重点实验室和工程研究中心、博士后流动工作站、重点科研机构、高科技产业园（区）、青年活动中心等科技活动场所，开展丰富多彩的青年科技创新教育活动，增强青年的创新意识。

　　4、注重在学生中培养创新精神。重点实施大学生素质发展计划和中学生成人教育计划，开展大学生优秀学术论文评选活动，以“挑战杯”统领大学生课外学术科技活动。开展中学生“金钥匙”科技竞赛活动、农村中学生回乡创业活动，推动课外学术科技活动氛围的形成，帮助青年学生提高创新能力。

　　5、努力营造科技创新的社会氛围。倡导热爱科学、尊重知识、尊重人才的社会风尚、为青年科技创新行动奠定坚实的群众基础；通过建立科普广场，举办科技活动日，把青年科技创新行动融入社会，增强广大青年乃至全社会的科技创新意识；充分发挥现代传媒作用，广泛介绍科技经济发展状况和成就，展望现代科技发展趋势，引导青年学习掌握科技发展的最新成就，关注科技发展动态；重视、发现和培养青年科技创新典型，大力宣传青年的创新成就和创新精神，为青年进一步参与科技创新实践创造更好的条件；积极争取党政部门和社会各界的支持，力争纳入精神文明建设规划、创造有利于青年科技创新的政策环境、科研环境、保护环境和社会环境，激发青年的创新潜力，在全社会广泛营造关注科技创新、支持青年科技创新事业的良好氛围。

　　（二）大力开展科技知识的学习传播。

　　1、实施“新世纪读书计划”。普遍建立以组织开展读书活动为重点的新世纪读书俱乐部，为青年提供导读、评价等服务。重点建设一批以提供信息、提供书籍为重点的新世纪书屋，为青年提供信息咨询、推荐书目、导读导购、优惠售书等服务。着眼于新世纪对青年人才素质的要求，通过举办读书会、专题讨论会、演讲会、征文赛、知识竞赛等，有计划、有步骤地开展主题读书活动，形成以新知识、新科技、新技能为主要内容的学习热潮。

　　2、开展“青年科技节”活动。通过编写科技丛书、建立科技广场、开展学术性社团活动巡礼、举办科技动态系列讲座、科技辩论赛等形式，使科技走近青年，提高他们的科技知识素养。

　　3、开展科技、文化、卫生“三下乡”活动。充分发挥省青联、省学联两支队伍的作用，通过科技赶场、科技咨询服务、科技讲座、赠送科技书籍等科技知识传播活动，提高“老、少、边、贫”地区青年的科技文化水平。

　　4、建立和完善青年科技培训网络。依托各类科研机构、各级团校、青少年宫和适宜开展科技培训的科学文化设施，逐步建立系统地、全面地的培训网络，有组织、有计划地分批分类对广大青年实施科技培训，大力组织开展各种形式的科技普及推广工作，努力提高青年的科技素质。

　　（三）扎实推动青年科技创新。

　　1、大力开展企业青年创新创效活动。以企业青年职工为主体，以市场为导向，以创新为手段，以创效为目的，组织青年职工着力进行技术创新、管理创新、营销创新和服务创新活动。要以“四个一”活动（开发一项新产品、创造一项新工艺、推广一项新技术、转化一项新成果）为基本内容，以青年岗位能手、青工技术比武、岗位练兵、拜师学技、五小、QC活动为载体，认真搞好产品创新、工艺创新和技术扩散工作，组织开展青年科技成果大赛，每年推出5-10项重大技术革新成果；开展青年管理创新活动，鼓励青年立足岗位，严格管理要求，创新管理手段，优化过程管理，提高管理效益，通过开展评选活动，每年表彰一批杰出青年企业经营管理人才；开展青年营销创新活动，研究营销战略，制定营销规划，确定营销目标，构建营销网络，为企业培养一批具有现代营销意识、知识和能力的青年营销人才；开展青年服务创新活动，在服务思想、服务内容、服务方式、服务手段等方面推陈出新，不断深化“青年文明号”创建工作，每年创出3-5项青年服务品牌。

　　2、加大农业技术创新力度。鼓励青积极参与农业产业化青年工程，争当产业化领头人，大力领办科技推广项目，创办科技示范基地，推广农业高新科技，发展区域化主导产业，积极开发农产品“陇货精品”；组织青年兴办实力雄厚、辐射面广、竞争力强的龙头企业和生产基地；积极采取和推广青年股份合作制等有效做法，走“小项目、大产业”的路子；充分发挥“百名专家顾问团”的作用，广泛开展科技培训、科技推广和农业科研课题的试验，促进科研成果向现实生产力的转化；构建人才、项目、基地与服务组织相结合的农村青年服务体系，加快发展农业产业化经营。

　　3、建立青年科技创新人才库。制定中长期目标，设立首选、备选人才栏目，实行动态管理，为推荐优秀青年人才开辟渠道。通过多种途径积极推荐青年科技专家参与科技攻关，提供技术服务、技术咨询等活动。

　　4、定期举办甘肃青年科技论坛。切实加大工作力度，注意与其它科技活动有机结合，促进创新人才的成长。要瞄准国际国内科技前沿动态，激励、引导青年科技工作者投身科教兴省的实践活动，使甘肃青年科技论坛成为开发青年人才资源、培养青年创新人才的重要载体和孕育、传播新的科学知识的重要阵地。

　　5、建立一批青年科技创新示范基地。结合高新技术企业、农业科技试验区、科技开发项目、科研院所、高等院校等不同行业特点，制定目标，以项目为载体，实现人才与项目的多元对接，为青年的创新实践服务，为企业、农村的人才和项目需求服务，使之成为积聚科技成果与项目，发现培养青年人才的基地。

　　6、建立并逐步完善青年科技创新的激励机制。以设立甘肃青年科技创新奖、“五小”智慧杯奖、“挑战杯”校园十大科技新星奖、青年星火事业头人标兵等奖项为主要载体，进一步做好评审工作，激励青年科技工作者在基础学科领域大胆发明创造，培养具有创新意识和能力的高素质人才。每年推出50-100名优秀青年科技人才。

　　（四）努力促进科技成果的推广应用。

　　1、建立科技成果转化应用的中介服务组织及其网络。依托甘肃省青年科学技术工作者协会等一批跨单位、跨部门的各级青年学术性社团组织，发辉中介服务功能，提供市场信息分析、市场预测、风险评估等服务。

　　2、努力营造有形的技术交易市场。有条件的地方可组织各类科技成果博览会、技术交流会和信息发布会，展示青年在生产、科研和技术领域中的新成就，为青年科技成果的转化起好中介服务作用，加快科技成果的商品化、产业化进程。

　　3、积极推动科技与经济的结合。加强科研机构与高等院校、企业、农村青年的交流与合作，鼓励、引导青年科技工作者直接领办项目、创办企业或以不同形式与企业、农村合作，促进产学研相结合，使市场需求成为科技创新的目标和动力。

　　4、组建“青年专家服务团”。组织具有较高科技素质的青年科技工作者，利用所学专长，帮助企业和农村经营管理者和科研人员选择具有市约开发前景的科研项目进行孵化催生，将科研成果运用于生产实践，使科研成果得以转化应用。组织青年科技工作者以招标和引荐的方式，为企业和农业的技术攻关和人员培训，为地方的经济发展提供服务。

　　三、主办单位工作职责

　　甘肃青年科技创新行动由团省委、省科委、省科协、省人事厅、省教委、省经贸委、省科学院、中科院兰州分院、省青联共同组织实施。各主办单位要努力发挥各自的优势，促进人才、资金、项目、基地的多元对接，实现创新资源的优化配置。

　　团省委、省青联：发挥自身的组织联络和才智力优势、根据青年的实际，负责制定青年科技创新工作的规划，并具体组织实施。

　　省科委：负责制定宏观的科技政策、提供相关的政策、资金、项目支持和技术信息、技术市场等方面的服务，为青年科技成果的转化和推广应用创造条件。

　　省科协：负责科技场馆的开发利用，开展青少年科技教育，普及科学知识，推广先进技术，开展学术交流促进学科发展，加强技术培训和咨询服务，组织全省青年科技奖的评审和奖励，促进科技成果问现实生产力转化。

　　省人事厅：组织实施甘肃省培养造就跨世纪学术技术带头人“333科技人才工程”做好青年科技人才的管理、服务和使用工作。

　　省教委：负责教育系统青年科技开发、青年人才培养、高新技术项目研究、教育科研基地建设、公共信息服务体系建设、远程教育开发利用、科研成果评审和推广转化工作。

　　省经贸委：负责制定青年科技与生产相结合，增强企业技术开发能力的政策和措施，组织实施技术改造、引进、开发及消化吸收、新产品开发、新技术推广等工作。

　　省科学院、中科院兰州分院：负责组织青年科技工作者实施科研课题和技术合作项目，为科研、开发和成果转化以及青年科技人才培养提供协调、服务。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。省上成立由各主办单位领导和业务处负责人组成的甘肃省青年科技创新行动领导小组，办公室设在团省委统战部，负责分析研究青年科技创新工作，协调解决存在的困难和问题，指导全省基层面上工作。各地、州、市也要相应成立领导小组，确保各项工作任务落到实处。

　　（二）抓好考核评价。以领导小组成员和专业人员为主，成立评价组织，制定科学的考评办法，经常对青年创新成果进行考评，努力建立科学实用的考核评价体系。

　　（三）健全网络系统。进一步重视发挥各级青年科技工作者协会的作用，依托协会成立全省性的青年科技创新中介机构。从事科技成果的转化服务工作，组织青年科技工作者提供咨询、论证等多种形式的服务。各地亦应成立相应的青年科技社团和中介服务机构，建立青年科技创新行动网页以及各类科研成果和科技人才的信息库，促进全社会创新资源的优化配置。

　　（四）强化绩效激励。省上制定青年科技创新奖励办法，各地也要制定地区性具体奖励办法，把活动奖励纳入全省科技创新奖励体系之中。坚持精神奖励与物质奖励相结合的原则，以科技创新的市场业绩和成效为标准，联合有关党政部门对在科技发明和科技成果转化等方面取得显著成绩的青年科技工作者和创新成果进行奖励，及时表彰青年科技创新行动组织工作出色的地区和单位。
　　
　　（五）加强阵地建设。发挥各级科研机构、团校、青少年教育基地、活动营地、青少年宫等校外教育阵地的作用，建立青年科技创新培训基地和活动阵地，广泛开展各种行之有效的活动，不断开发新的培训项目，提高青年科技创新的能力。

　　（六）建设支持体系。积极主动的争取党政领导和相关部门的支持，制定出台相关的政策，积极发挥社会资源，筹集活动经费，对青年科技创新行动给予必要的政策支持、经费支持、阵地支持和氛围支持。在扎实开展活动的同时，大张旗鼓励地宣传活动的好做法、好经验，宣传活动取得的成效，在全社会营造支持活动开展的良好氛围。

主题词：科学技术　创新　青年　意见

抄报：省委、省政府、团中央、科技部、中国科协、人事部、教育部、
　　　国家经贸委、中科院、全国青联