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海外百名博士“走进西部”行动 全日本在职中国留学人员联谊会2000年4月1日实施 一、行动提出的背景 实施「西部大开发」战略，是党中央、国务院面向新世纪实现中华民族伟大复兴作出的重大决策。西部大开发不仅关系到我国地区间的平衡协调，而且影响到我国经济的可持续发展。是一项意义重大而深远的伟大事业。广大海外留学人员时刻关心着国家的发展，积极响应党中央、国务院提出的西部大开发战略，随时准备出力献策，投身到这项伟大事业中。 祖国西部地域辽阔，自然资源丰富，潜在市场巨大，但经济发展水平较低，基础产业薄弱，高新技术产业缺乏，同时人才不足，信息不灵。西部的优势为留学人员的创业提供了广阔天地，留学人员的自身优势正可弥补西部地区的不足。留学人员与西部的结合，与「西部大开发」战略的结合，必将充分发挥留学人员的优势，极大的推动西部开发战略的进展。 经济全球化和加入WTO，要求西部大开发必须将视野扩大到世界经济全局。在这一方面，留学人员无疑可以大有作为。然而，目前从海外回国的留学人员，大多集中在沿海的发达大城市，海外留学人员为国服务的地区也是以沿海为主。西部大开发，迫切需要改变这样一种不平衡的状况。 「全日本在职中国留学人员联谊会」（以下称“联谊会”）是以“报效祖国”为旗帜，以为祖国服务为宗旨、以团结和引导广大留日学人积极地投身于祖国的改革开放和社会主义建设的主战场为任务的留学人员组织。联谊会现有会员1300多人（其中1100多位具有博士学位），是在海外最大最活跃的专业人士组织。联谊会自成立以来，在团中央、中央统战部、人事部、教育部和驻日使馆教育处等的直接指导下，已组织实施了11次为国服务团赴山东、河北、江苏、海南、陕西、重庆等地，共有182位博士与国内许多单位合作开展了100多项合作研究，其中完成或取得成果的有63项；上述项目绝大部分属国家“九五”科技攻关项目和“863”高科技项目，经济效果超过了1亿元。特别是联谊会还与西安杨凌、山东威海等地方政府共同创办了3家“海外学人高科技创业园”。创办了10多家高科技企业。联谊会的为国服务活动已经在海内外产生了巨大的影响和良好的示范效应。积累了大量的具体作法和经验。尤其是今年一月，联谊会参加团中央、全国青联组织的“百名博士西部行”活动，指导了海外学人服务西部大开发的新路子。 基于以上背景，我们决定实施以内外结合共携手，优势互补促开发为宗旨的海外百名博士“走进西部行动”计划。
二、行动概要 该行动以「海外优秀人才参与西部开发」为主题，计划在5年内组织百名海外优秀留学人员与西部建立长期的合作。该行动将作为深化“百名博士西部行”的一项主要内容，通过留学人员的“走进西部”，以西部的人才需求为导向，积极实施百名博士西部挂（兼）职，深入分析研究西部的情况，协助制订区域开发战略；为西部引进相应的人才、技术、资金、信息、经营管理方法；在此基础上积极实施以基地为依托的百名海外博士西部科技创新和西部创业行动，促进西部高新技术产业的发展；使留学人员成为西部地区在海外的窗口，宣传西部的优势，促进西部地区和国外的交流。同时通过“走进西部”行动，培养、发掘和总结留学人员在西部开发创业的成功经验，为国家制订有利留学人员去西部创业的政策提供参考。 三、行动内容和方式 实施“对接工程”、“创新工程”、“创业工程”，使留学人员在为国服务的活动中，把在国外的学习、工作、事业和祖国的发展对接起来，使留学人员在国家急需的项目、工程、技术上发挥创新作用，使留学人员的事业和祖国的发展有机地结合起来，在祖国开创出光辉的事业。 1、对接工程――百名海外博士西部挂（兼）职 根据西部的人才需求，向西部推荐优秀留学人员到地方政府、大型企业、科研院所挂（兼）职。带动优秀留学人员，深入西部地区，研究西部发展的问题，为制订地区发展战略提供意见，为地区发展提供建议。通过留学人员把西部介绍给世界，包括宣传西部的形象、介绍西部的资源、促进西部产品的推销。在海内外宣传西部发展战略，为西部引进人才、提供信息，成为西部在外的窗口。
2、创新工程――百名海外博士西部科技创新 在实施对接工程基础上，充分发挥留学人员的团体优势和科技优势，建立留学人员为国服务，开发西部的基地，通过基地提高西部的整体素质，改善生态环境，促进西部大开发。
3、创业工程――百名海外博士西部创业 联谊会和当地政府联合在西部建立留学人员创业园，组织、引导和帮助留学人员投入资金和技术，创办高新技术企业，带动西部地区高新技术产业的发展。
四、行动的组织和实施
1、 行动将分期实施，第一期为5年。 五、行动的支持和指导单位
六、行动计划附件
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