7月3日至6日，吉林省青年专家服务团赴集安开展中介服务。代表团团长由团省委副书记、省青联副主席兰宏良担任，青联副主席、长春汇锋经贸公司董事长王华巍为顾问，秘书长是青联秘书长高文玉。成员来自中国农业科学院特产研究所、吉林大学及刚刚合校过来的吉林工业大学、长春科技大学博士生，吉林工学院的教授，因为集安是农业县，因此吉林农业大学成员最多。随团的还有3名记者。

　　 服务对象集安市是隶属通化市的县级市，位于吉林省东南边陲，其东隔鸭绿江与朝鲜民主主义共和国接壤。人口只有23万，城市依傍长白山脉，是典型的山区城市。有着丰富的森林、矿藏、人参资源，高句丽在此建都425年之久，留下大量文物，因此旅游资源也很丰富，是我国对朝三大口岸之一，气候温和，有北方“小江南”之称。

　　 团吉林省委开展人才、科技、中介服务始于1998年吉林省团委发挥共青团特有的组织优势、人才优势，在地方、企业、市场之间开展各种形式的中间环节服务活动。99年与上海复星集团签定了5000万元的吉林省复星青年创新投资基金，几年来，共引进资金约3亿元，科企对接项目签约金额达6000多万元。

　　 总结几年来开展这项活动的经验，我们认为，中介活动是在市场经济不发达的情况下，发挥团组织、青联组织开展这项活动，是市场经济的一个重要补充。集安地处边疆，信息闭塞，市场经济的观念相对淡薄，同时资源丰富，有着良好发展前景，因此我们选择了这里开展中介活动。此前，双方进行了多次沟通，集安市委、市政府在我省的青联二次常委会上做了招商情况介绍，并提出具体需求服务项目，省青联作出了《关于在青联委员中开展人才、科技、经济中介服务活动的决定》，根据集安具体情况，在报名的青联委员中有针对性地进行了选择对接，在自愿原则基础上组成了这支赴集安服务团。

　　 根据不同需求，服务团以集中和分散相结合的方式开展活动，由于先期的周密组织，服务团的活动在宏观指导和微观咨询方面均取得明显实效。

　　 服务团的专家发现，集安市领导在介绍该城市发展中，战略意识模糊，考虑最多的是“如何利用本地资源，在近期有个发展”。这主要是受“吃饭与发展”的现实。服务团的专家提出集安应该对城市发展战略进行调整，搞清楚要建设一个什么样的城市。

　　 根据集安植被保护很好，又是文化名城的优势，专家们提出了将集安建成边疆旅游城的设想，在产业上大力发展第三产业，建设绿色环保城市。

　　 吉林大学政治学博士林建华和经济学博士韩喜平认为，市场经济的特点就是发现和发展比较优势，要发展当地优长的项目，忌文字发展战略，忌投资国有企业，忌办夕阳产业，应该平等对待现有企业，政府应该树立服务意识，利用迅猛的假日经济和日益临近的韩朝对话成果，发展具有独具特色的当地经济。

　　 专家们建议，集安市的县城经济突破也非此思路不可。没有一个为子孙打算的想法，没有远虑必有近忧。讨论的焦点是上不上两个项目，一个是造纸业，外资投入2.5亿元人民币，还有一个是合建电站。前者已投入了1000万元，专家们认为，在集安建此两个企业不适合。一是同属夕阳产业，市场前景暗淡，二是与这个边境旅游城不相衬。

　　 专家们对该市显现出的观念陈旧与落后，悲观而不实干的态度给予了激烈的批评，说得在座的地方领导心服口服。

　　 有计划的项目对接同样取得了丰硕成果。集安制药股份有限公司副总尹笠佥遇到新问题，管了十来年技术开发，忙来忙去堵了自己后路，他们开发的产品相同，互相打架。吉林省中医中药研究院院长孙晓波指导他；从高远的角度制定企业长远发展战略。什么剂型，上什么设备，下游产品是什么，想好了再干。这使尹经济茅塞顿开。

　　 财源镇镇长来问孙晓波种中草药的问题，种什么好，怎么种。孙晓波说，中药的现代化要求药厂必须用国家批准的药材基地的药材生产出的产品才可上市，意味着我们中草药基地必须首先进入国家批准的药材基地，否则生产出的药材也会象前些年的人参，掉了价。怎么办，要种标准化的药材，优质药材。人参80％在吉林，吉林以集安的质量最好，不逊色韩国的高丽参，但我们的参没名气，一筐买不过人家一根。要利用国家宏观政策，定上基地。考虑省里办一个种植北药班，下去指导。

　　 财源镇新的经济增长点是开石墨矿，但现在开发出的石墨矿石是初级产品，虽然在国际市场上质地较优，但卖不了几个钱，吉林大学地学院矿产和岩石专业的郑长青、吴国学博士建议他们，上几种科技含量高的附加品，譬如无硫膨胀石墨，是无污染，附加值高的产品，上高碳石墨制品，也会提高附加值。如果计划实施，原来生产的石墨原料出口，年创产值600万元，现在将提高8至10位的收入。集安有个名产――新开河人参，80年代成为全国乃至世界闻名的人参品牌，但这些年没有变化，影响到销售。怎样剔除残留在人参中的农药，提高人参品质，这是参业共同的课题。因为人参超常的吸收营养能力，把地力彻底破坏了，种人参严重毁坏了林地，因此近年流行的做法是种林下参，这个林下种植的人参能不能达到野山参的水平，减少了多少农药的投放都是须经科学进一步检验，吉林农大的任跃英和安伟、王连君准备拿回学校帮助检测。中国农业科学院特产研究所生物技术研究室主任赵寿经，用生物技术生产人参，只生产人参须根，直接提取人参皂甙，引起了新开河人参有限责任公司的极大兴趣。

　　 地方经济的发展，受制于人才的匮乏，集安组织部干部科辛科长与吉林工学院成人学院院长范华达成共识，利用大学资源培养人才，希望学校能到县里来办企业经营管理班。在范院长回长前，这个培训班的文字培训计划已经打成文字，8月份开始办中初级技能培训班，培养车间主任；办中层干部管理技能班和后续的学历班。团省委领导表示，课时结束后，由团省委出面联系青联、青企协会员单位接纳学员实习。

　　 团省委副书记兰宏良认为，如果专家的宏观建议被采纳，对集安市调整经济结构，形成独特的地方经济体系，对集安未来的发展必须产生重大影响。团省委也决定投资20万元，在青石镇这里建设一所希望小学。吉林工学院成人学院长范华表示，届时将给这个希望小学建一个图书室。

　　 集安市委、市政府对本次服务团活动给予充分重视，市委书记马长海、市长房维志和在家的市委副书记、副市长，人大主任、政协主席都参加了活动，在具体洽谈过程中，各委办的主要领导均参加。房市长在总结中说：“我个人认为这次活动对我们市是个突破，提升 了我们的观念，增长了见识，我们班子定下要听听专家对造纸和建电站两个项目的意见，对专家们的建议，我们会充分考虑。在近期，对旅游发展战略要，调整要不仅有战略构想，还要有实质性的操作”。

　　 四天的服务咨询、对接活动结束了，虽然时间短暂，团员更无暇饱揽集安秀丽的河山，从对接的过程中，专家服务团的成员感觉与集安的感情接近了，奉献自己所学的愿望更强了，感到一种责任。对接双方相约，不久的将来，再次相见。