世界科技发展趋势
（一）. 20世纪科技发展的简要回顾
本世纪以来，科学技术的进步使社会生产力发展到前所未有的水平，人类对物质世界和生命现象的认识也提高到前所未有的程度。回顾百年，我们发现20世纪中影响最为深远的科学发现和技术成就是：量子论、相对论的提出、五大模型的建立和在科学理论指导下的五项尖端技术。
①科学上的成就 (两个理论、五大模型)
量子论
由于黑体辐射能谱的实验难以用经典物理学理论解释，于是普朗克（Max Karl Ernst Ludwig Planck, 1858-1947）于1900年提出了能量子（E=hv）的概念，这标志着量子理论的诞生。爱因斯坦(Albert Einstein, 1879-1955)于1905年提出光量子理论，玻尔（Niels Bohr, 1885-1962）又把它运用于原子内部而于1914年提出量子化的原子结构理论，经过海森伯(Werner Karl Heisenberg, 1901-1976)和薛定谔（1887-1961）等几位科学家的工作，在20年代发展成量子力学。
相对论
在相对论诞生的历程中，洛伦兹和彭加勒（Jule Henri Poincaré,
1854-1912）等人发现电磁场理论与以太漂移实验结果相矛盾，暴露了牛顿-伽利略时空观的局限性，为相对论的诞生作了准备。爱因斯坦1905年发表了论文《论动体的电动学》，创立了狭义相对论。1916年他又进一步发表题为“广义相对论的基础”的论文，创立了广义相对论，从而实现了继牛顿以来人类时空观和物质与能量统一性认识的革命。
量子理论和相对论不仅成为近代原子、分子物理和天体物理的基础，成为物理与化学及生物学交叉的重要理论基础，也成为现代核技术、半导体技术、微电子与光电子技术发展的重要理论基础
五大模型
量子论和相对论的产生直接或间接的导致了粒子物理的夸克模型、宇宙学的大爆炸模型、DNA双螺旋模型、计算机冯诺依曼模型、地质构造的板块模型等代表20世纪下半叶科学成就的五大模型的建立。
--粒子物理夸克模型，是以量子力学和相对论结合而形成的量子场论为基础，将四种相互作用（电磁相互作用、弱相互作用、强相互作用、引力相互作用）统一的理论模型；
--科学的现代宇宙学是爱因斯坦开创的，作为标准模型的大爆炸宇宙模型，是以广义相对论为基础，结合粒子物理学的主要结论而提出的；
--1953年沃森和克里克提出了DNA双螺旋结构分子模型，使在分子水平上研究生命的分子生物学取得了重大突破；
--冯诺依曼（John von Neumann, 1903-1957）的存贮程序－逻辑推演模型是四代数字电子计算机的基础；
--全球大地构造的板块结构模型是建立在魏格纳（1880-1936）1912年提出的大陆漂移说基础上的，在60年代经地幔对流说、海底扩张说等阶段创立的。它的建立，引发了地质学的革命。
②技术上的进步
在科学的先导下，20世纪发展了五大尖端技术－核技术、航天技术、电子计算机技术、激光技术和基因重组技术。
核技术
核物理学和相对论质能关系式为核能利用奠定了理论基础。1945年原子弹的诞生、1952年氢弹的诞生、1954年第一座核电站的建成以及各种核辐射技术显示了核技术的前景，这些技术的进步使核聚变成为人类未来最有希望的新能源；
航天技术
1957年第一颗人造卫星的上天，自此航天技术就成了大国技术竞争的一个重要领域。1961年载人航天飞船绕地球一周、1969年阿波罗登月成功、1977年载人航天飞机试飞成功等一系列重大进展，标志航天技术日趋成熟。
电子计算机技术
1946年第一台电子计算机诞生到1971年第一台通用微机出现，显示了电子计算机技术的长足发展；其硬件系统从电子管再到集成电路和大规模集成，都是以物理学的理论和实验成果为基础的；其软件系统的发展则是以数学和逻辑学为基础的。电子计算机的发展的巨大意义在于，它将使得人的脑力机械化成为可能。
激光技术
爱因斯坦的光发射和吸收理论与固体物理学结合，导致第一台激光器－红宝石激光器于1960年诞生，1963年出现半导体激光器，1964年出现气体激光器，1977年自由电子激光器问世。良好的光学性能，使它们在加工、医疗、通信等许多领域广泛应用。
基因重组技术
1973年基因重组的实现开辟了基因工程这一新技术领域的广阔前景。它对于增进人类健康和食物不足可能提供了最有力的手段。在药物方面，1978年实现了使大肠杆菌产生人的胰岛素，1989年外源基因安全转移到患者体内，使人类基因治疗成为可能。在农业方面，运用基因导入创造新物种的探索可望有重大收获。
（二）. 21世纪科技发展趋势
人类即将进入新的世纪，对于新的世纪科技将会有怎样的变革？从科学的方面看，虽然科学家一直在思考量子论和相对论之间的某些不协调， 但真正能够对这两大理论产生革命性影响的思考并未成熟。因此，至少在21世纪初的一段时间里，还不会产生向20世纪初那样的科学理论大突破。对于技术而言，如果把18世纪中叶以蒸汽机的应用为标志的技术变革作为第一次技术革命，把19世纪70年代以来以电力应用为标志的技术变革作为第二次技术革命，那麽人类目前正在经历以电子计算机、通讯技术和信息资源处理技术为标志的第三次技术革命，而信息技术的变革远未结束，并将在下世纪初与生物技术的兴起合而为一，将第三次技术革命推向高潮，并最终促使人类的生产生活方式产生革命性的变革。
①科学与技术结构中心发生转化。
科技史表明，在科学技术发展中，各门学科、技术总是处于不平衡的发展状态，少数学科、技术往往居主导地位，起着重要的支配作用，以至成为科学技术结构的中心，或称为科学革命、技术革命的中心，并不断发生转化。自近代科学诞生以来，科学革命出现三次，其中在20世纪初发生的一场以物理学为中心的科学革命，迄今仍令人记忆犹新；相应地，依次出现了以热能技术、电磁技术和原子能技术为中心的技术革命以及目前正方兴未艾的以信息技术为中心的技术革命。
根据对一般系统进化的规律性认识，把科技史作为预知未来的向导，我们对21世纪科学、技术结构中心的转移大体上可做出如下判断：
新的科学革命存在可能性。 尽管我们认为在21世纪初，可能不会产生新的科学革命，但随着生命科学的发展，因其研究对象的极端精巧和复杂，以及社会多种需求包括生存环境、食物、健康、福利等多方面需求的紧迫性，出现科学问题的机遇最多，从而可能在21世纪中叶以后发展成为新的“科学革命中心”。生命科学面临的主要问题是：基因的表达和调控；蛋白质分子的折叠；生物大分子的结构与功能；细胞进行识别与防御的机制；生物体特别是神经系统的发育和工作机理；植物的光合作用等。
研究最复杂客体的心理学和认知科学将成为后来崛起的高峰，并在更远的一些的年代里可能成为新的科学革命中心。人脑的工作机理将是21世纪认知科学的前沿。正象工业革命用机器代替和扩展了人类的体力劳动能力一样，这方面的科学突破，将极大地扩展人类脑力劳动的能力，其对社会进步带来的影响将是无法估量的。
新的技术革命中心将是信息技术尤其是计算机技术。信息技术将成为21世纪影响最广泛的技术。其前沿重点在于：高速宽带智能化综合数据网；多媒体技术；语言、文字识别与机器翻译；虚拟现实等。模拟大脑活动而发展新的计算机原理、新的计算方法和软件是计算机科学的前沿领域。
其后，生命科学技术极有可能发展成为新的技术革命中心。基因工程、发酵工程、酶工程及细胞工程技术，和应用分子生物学将对21世纪世界产业产生巨大的影响。
②高度数学科学化
数学一直推动着整个科学技术的发展。迄今，它的分支纷繁，已形成独立的一大门类科学，称为数学科学。它是一门典型的横断科学，具有高度的抽象性，从而不断向其它各门科学、技术渗透，为组织和构造新的知识提供理论和方法，以至从横向把众多分支学科和技术联结为一个整体。在新世纪的科学技术中，数学科学化程度将会日益增强，尤其理论科学将高度数学科学化，以至可以认为，它就是与数学科学交叉的交叉科学；而且，它还将向社会学、经济学、管理科学、哲学、思维科学等领域渗透。
③跨门类科学与技术整合化
在整个科学技术的结构中，最大的门类莫过于自然科学和社会科学、物质技术和社会技术。这类跨门类科学和技术必将汇流，以至在更深层次上融合。六七十年代兴起的世界性环境与发展运动，促使自然科学与社会科学走向大综合，并导致环境科学等综合性科学的诞生。新近兴起的工业生态学、人类生态学等又为这种整合展示了美好的前景。在本源上，人类社会就属于自然界、生存于自然界，社会现象本质上就是一种高级的自然现象。因此，自然科学和社会科学内部蕴含着共性；包括研究客体的一致性，基本的科学概念、理论的类似性和逻辑的同型性。相应地，物质技术（自然技术）和社会技术－社会科学的应用、社会组织和管理方法的总和－也发展成为庞大的复杂系统，称为大技术系统。人类社会活动、持续发展必将致使这两大门类技术的整合。跨门类科学和技术整合化，对于建构新的哲学认识论和方法论具有重要的意义。过去，在长期分化科学、技术基础上建立的经典哲学认识论和方法论有其局限性，而跨门类科学、技术的整合化必将给未来哲学增添崭新的内容。
④科学与技术一体化。
科学史表明，直到19世纪中叶，自然科学与物质技术的关系才开始变得密切起来，以至形成了共生关系。在严格意义上的社会科学也经历了约200年的发展，与之有密切联系的社会技术发端更早。在20世纪里，科学与技术一体化趋势已开始显现出来，即科学技术化、技术科学化并且彼此紧密相依。在未来，科学与技术一体化或整体化趋势将会增强，即科学子系统之间发生相互作用而产生整体效应，并显示出更多的社会功能，对人类社会的发展产生巨大的推动作用。生命科学技术可能成为科学与技术一体化的杰出代表。
⑤科学技术高度社会化、社会高度科学技术化。
在21世纪里，科学技术研究将形成更大的社会建制，并由一国建制向国际化建制发展，科学技术活动由国家规模向国际规模发展，并向社会机体进行全面的渗透，以至成为人类社会的重要活动。在科学技术高度社会化的过程中，同时伴生着社会高度科学技术化。未来的社会可持续发展必须依赖于科学技术高度发展所形成的巨大力量。这包括，既要使科学技术按其社会合意性的方向发展，以致采用更高水平的科学技术去遏制科学技术产生的消极作用；同时，又要将世代持续发展奉为神圣原则和价值准则，选择正确的发展目标，消除科学技术异化现象，使人类进入一个更加繁荣、更加人性化、更加文明的新纪元。
中国科学院的知识创新工程
（一）中国科学院知识创新工程产生的背景
自1920年熊彼得揭示社会经济增长与技术进步的相关性以来，科学技术活动就作为经济系统的内在变量被纳入经济学的研究对象。同时，我们也看到伴随着人类前两次的技术革命，使得响应技术革命的国家与民族得以崛起，而忽视技术革命或对技术革命反应迟缓的国家和民族走向衰落。如18世纪中叶产生的工业革命英国的崛起，而昔日海上霸王葡萄牙、西班牙的一蹶不振、封建体制下中国的衰落；19世纪70年代到20世纪初以电力应用为标志的二次技术革命，造就了美国、日本、德国的崛起，以及伴随着第一次世界大战的结束，奥匈帝国的瓦解；二战以来以信息技术应用为标志的第三次技术革命造就了日本、西德的重新崛起，以及英国的衰落（近年来，英国加大对科技创新的支持力度，经济增长较快，已呈现复苏迹象）。值此世纪之交，科技已然成为推动经济社会发展的最为重要的因素之一，并且随着科技的迅猛发展，世界正在从工业经济的阶段逐步发展走向知识经济时代。
工业经济时代，争夺的主要制高点是自然资源，尤其是矿产资源和能源。经济发展主要依靠资本，资本是生产要素中最主要的因素。本世纪两次世界大战都主要是因为争夺资源和市场引起的。在知识经济时代，最关键的要素是科学技术，是知识的创新和创新应用。知识与资本和自然资源的本质区别在于，资本和自然资源是不能共同使用的，只会减少，不能共享；而知识是可以多次使用的，而且在使用过程中得到不断地发展和增值。一个国家、一个民族把握了最新的知识、最多的知识产权，它就把握了未来。我国正处于从实现小康向中等发达国家前进的一个关键时期，能否实现经济的可持续发展，步入先进国家行列，只能依靠科学技术，全面提高全民族的创新能力。
1.我国发展道路上所面临的挑战
这一挑战具体表现为：
到下世纪三十年代，我国人口将达到16亿。根据中国科学院的研究报告，中国的人口总量必须保持在16亿以内，这是中国物质和能量可供人口消耗的最低承载点。即我们要在2030年实现人口的零增长。目前的人口自然增长率位千分之十点二四。
在全球化知识经济时代，国际竞争和合作、经济安全和国家安全将面临新的形势和挑战，中国将面临发达国家经济和科技优势的巨大压力；
资源、环境、生态方面的制约将迫使我们只能走一条依靠科技、节约资源、分配公平、节制消费、生态协调的可持续发展道路。根据测算，我国应在2040年实现资源和能源消耗速率的零增长，到2050年实现生态环境退化率的零增长，与人口零增长一起，这三个指标的实现，才能使我国全面进入可持续发展的良性循环。
中国在实现传统意义的工业化的同时，必须不失时机地赶上信息化、知识化的步伐，在实现经济体制转型的同时，实现经济结构的调整和经济增长方式的转变。我国被认为是世界经济形态演变的活化石，由东到西我国既有少量世界最为活跃的以高新技术为主的知识经济形态的雏形，也有比较健全的工业经济的传统工业体系，同时在相当多的地区还保留着农业经济形态。因此，中国实际情况为经济现代化负载了更多的挑战。
中国应当逐步缩小东西部发展水平的差距，节制城乡发展水平的差距和贫富收入水平的差距，保持社会发展的协调和稳定；
科学技术能力应当先期达到中等发达国家的水平，目前我国的科技能力在世界的水平低于我国综合国力在世界的水平。
文化教育水平和国民素质需要大幅度提高，加强优秀人才的凝聚和组织，否则难以满足支持经济和社会发展所需要的人才资源。如何将我国庞大的人口压力转成巨大的人力资源优势，将是一项十分艰巨的任务。
上述种种挑战，需要我们在发展中不断解决。在发达国家普遍认识到知识经济对人类社会深刻的影响，并且为新时代变革积极准备的情况下，我们发展现代化的道路就越发显得坎坷。比如美国经济在科技强有力的推动下，进入90年代持续增长，1997年美国GDP增长率为3.8%,由于其GDP是我国的8倍多，因此美国97年的经济增长率相当于我国GDP年增长32.5%。而我国当年的GDP增长率只为9％（当然这一增长率在全球已属最高之一）。在自然资源短缺的状况下，我国在尽快缩短与发达国家差距的努力只能通过科技进步来实现。而科技进步必须依靠全民族创新能力的提升为保证。
2.我国科技创新能力的现状
我国科技国际竞争力落后于经济国际竞争力。1999年我国GDP排世界第7位，科技国际竞争力列47个主要国家和地区中的第25位。比98年的13位下降了12位。2000年度，我国的科技竞争力的排名又下滑3位，列第28位。依1999年度的科技竞争力指标，我国的科技竞争力与发达国家相比的主要差距在于：
研究与开发人力资源不足。全国人均R&D开支只有4.7美元，排名第40位，缺乏有效的多元化的创新活动融资体系，经费过分依赖政府拨款；
人力资源数量不小，但素质不高。全国从事R&D工作人员排名第4位，但“获得合格工程师难易程度”排名倒数第一。
技术管理水平仍有待于提高。1999年度，我国技术管理总体状况排名第24位，远低于中国台湾的第10位水平。
技术基础设施水平落后，总体水平列42位。
人力资源、财力资源利用率不高。1999年，我国受过良好教育的人才外流指标，排名仍为第40位，吸引与稳定优秀人才的工作任重道远。
3.东南亚金融危机的启示
1998年，亚洲金融危机影响遍及全球。但不同的国家受到的影响程度不同。日本长期以来是一个技术模仿国，独立创新不足，致使它的许多高技术产品在欧美的新攻势前丧失了国际竞争力。因此，在金融危机面前，抵抗能力不强。在“四小龙”中，台湾受到的影响最小，新加坡次之，韩国最重。它们的科技竞争力强弱也与这个顺序一致。98年科技竞争力排名表上，台、新、韩的名次分别为第7、9和28。而科技实力比较薄弱的泰国、马来西亚、印尼和菲律宾，他们受到的损失最为严重。象印尼还引起了国内严重的政治危机。因此，科技实力和创新能力薄弱是东南亚金融危机的原因之一，同时增强科技实力和创新能力也是亚洲重新焕发活力的动力所在。
(二)、实施知识创新工程的前期准备过程
在对世界经济、科技发展趋势和中国经济、科技发展战略进行研究和分析的基础上，我院于1997年底向中央提交了《迎接知识经济时代，建设国家创新体系》的研究报告。1998年2月，江泽民总书记对这份研究报告作了重要批示。他说：知识经济、创新意识对于我们二十一世纪的发展至关重要。东南亚的金融风波使传统产业的发展会有所减慢，但对产业结构调整则提供了机遇。去年我访问美加，看到若干世界著名大公司的科技新发展，好象都是华人在主持的，很有创新。其中有些人就是国内去的科技人员。科学院提了一些设想，又有一支队伍，我认为可以支持他们搞些试点，先走一步。真正搞出我们自己的创新体系。
随后，朱容基总理、李岚清副总理、温家宝副总理都对我院这份研究报告给予了直接的关注，并为我院具体落实江泽民总书记的批示精神予以明确的指示。1998年6月，我院根据中央首长的指示精神，又向国务院上报了《关于中国科学院开展“知识创新工程”试点的汇报提纲》。
在汇报提纲中，我院明确提出我院知识创新工程的发展目标是：到2010年前后，把中国科学院建设成为瞄准国家战略目标和国际科技前沿、具有强大和持续创新能力的国家自然科学和高技术的知识创新中心；成为具有国际先进水平的科学研究基地、培养造就高级科技人才的基地和促进我国高技术产业发展的基地；成为有国际影响的国家科技知识库、科学思想和科技人才库。
为实现上述目标，我院面向新世纪的发展设想是：一个中心-具有国际先进水平的国家自然科学和高技术的知识创新中心。二个组成部分-一批国家科研机构和由科学院院士组成的国家科学技术方面的最高咨询机构，即中国科学院学部。三大功能-知识创新为主，知识传播和知识转移并重。四个方面的战略重点-基础研究、战略性研究、国家重大科技任务、科技咨询与服务。其中，基础研究和战略性研究，按照国际上国家科研机构的现代管理模式，由中央财政采用预算拨款的方式给予较为稳定的支持；同时积极承担重大科研项目。
知识创新工程试点工作实施步骤：分为三个阶段：启动阶段（1998年-2000年），启动10项试点工作；第二阶段是全面推动阶段（2001年-2005年），基本完成国家知识创新系统中我院部分及运行机制的建立，形成我国国家科研机构新体制和现代科研院所制度，大约要完成80个左右研究所为单位的研究基地；第三阶段是优化完善阶段（2006年-2010年），优化、完善国家知识创新系统我院部分及运行机制，大幅度增强创新意识和提高创新能力，实现国家知识创新工程科学院部分的总体目标。
6月9日，国务院新一届政府的第一次科教领导小组会议审议并原则通过了我院的汇报提纲，确定我院作为“知识创新工程”试点单位，开始实施试点工作。
（三）、知识创新工程试点工作启动阶段的总结
通过两年来的实践，我院深刻地认识到，这是以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体做出的面向新世纪全球化知识经济时代挑战、提升我国综合国力和竞争能力的重大战略，是全面落实科教兴国战略的重大举措，也标志着我国科技体制改革进入了新的阶段。
我院从世界科技发展趋势和我国经济与社会发展的战略需求出发，凝练和提升了科技创新目标，进行了建院五十多年来涉及面最广、意义最为深远的学科布局和组织结构调整，开展了深层次、大力度的机制改革，显著提高了科技创新能力，取得了一批重大科技创新成果；在创新队伍建设和推进新老交替方面做出了巨大努力，取得了很好的成效，队伍结构渐趋合理；创新文化和科研园区改造等工作也取得了可喜进展。总体上看，试点工作启动阶段全院动员、进展顺利，成效显著，影响深远，圆满完成了预定目标。
1、凝炼创新目标，提升科技创新的战略层次
凝炼和提升科技创新目标是知识创新的核心内容。我院从世界科技发展趋势和国家战略需要出发，结合我院整体定位和自身优势，通过部署领域前沿、优选战略方向、组织重大项目，在院所两级凝练和提升科技创新目标，加强了我院科技创新工作的基础性、战略性和前瞻性。
①加强战略研究，明确发展目标
我院按照领域前沿、重要方向和重大项目三个层次对其进行了凝炼和提升，确定了农业高新技术、人口与健康、信息科学与技术、能源、新材料、空间科学与技术、生态与环境、地球科学与技术、重大交叉学科前沿等重点发展领域以及信息科学、生命科学、地球科学、数学、天文学、物质科学、交叉科学等学科布局。
②部署领域前沿，组织创新项目
领域前沿尊重创新规律，尊重科学家自主创新，由创新基地或研究所按世界科技发展前沿和国家目标，结合各自的学科定位与创新目标自主部署。院加强评价和跟踪管理。
重要方向项目则围绕重大应用目标，以期提出解决重大关键问题的科学依据，或形成未来重大高技术关键突破和科学基础。
重大项目的选项强调与国家科技计划或重大任务相衔接，科技目标明确，研究方法与技术路线可行，提供进一步的配合支持。
2、调整组织结构，探索国家科研机构新机制
①调整学科布局，优化组织结构
两年来，我院本着“有所为、有所不为”的原则，先行在数学与系统科学、物质科学、天文、地球科学、信息科技、高性能材料与先进制造、资源环境与可持续发展、生命科学、生物资源与生物多样性保护等领域进行了学科布局调整。
并相应推进了研究所组织结构调整。迄今，所际调整涉及的37个法人单位已调整重组为17个研究机构，全院共有39个研究机构作为独立法人进入知识创新工程试点序列，约占全院123个研究所的1/3弱，并在此基础上，跨所形成了10个创新基地。
②扩大对外开放，促进联合发展
我们始终强调知识创新工程试点是国家行为，建设国家知识创新基地必须保证充分的开放、流动、竞争和联合，必须吸引国内外最优秀的科学家来院开展科学研究，积极推动与大学、企业、地方的合作和共建。
例如，首批知识创新工程试点单位水土保持研究所整建制进入新成立的西北农林科技大学；在西南生物资源与生物多样性保护研究发展基地建设中，与云南省共同组建西南生物资源及生物多样性研究与发展中心，共建西双版纳万种植物园；与海尔、联想、Benz、Uniliver、春兰、地奥等共建了一批工程研究中心。我院部分研究所还与包括北大、清华、上海交大、香港大学、香港中文大学在内的多所高校共建了一批研究中心和联合实验室。
我院国际交流与合作正向多层次、有重点、高水平方向发展。1999年以来，按国际人类基因组计划的部署，遗传所人类基因组中心等单位在半年时间内圆满完成1％人类基因组的测序任务。参与领导组织了国际水稻基因测序工作。自动化所与法国国家信息与自动化研究院共建的“中法信息自动化与应用数学实验室”
成效显著，成为中法两国科技界在高技术领域合作的成功典范。与美国、德国、俄罗斯、日本等其它国家的科研机构在大科学工程、战略科技前沿和高技术产业领域也开展了新的互利合作。
③转换运行机制，加强制度建设
在人事制度改革方面，全面实行了“按需设岗，公开招聘、竞争择优、动态更新”的新机制，为优秀青年人才脱颖而出创造了必要的制度环境。
在分配制度改革方面，试行了以绩效奖励为主的“基本工资、岗位津贴、绩效奖励”的“三元结构”分配制度，有力地调动了广大科技人员的积极性，保证了骨干队伍的稳定。
在评价体系建设方面，我院初步建立了严格公正的研究所评价制度，评价结果与资源和分配挂钩，体现了院总体目标的政策导向。
④优化资源配置，保证创新工程的顺利实施
根据在国家方针政策引导下扩大研究所自主权的原则，专项事业费总额的75%部分直接下达试点基地和研究所，25%部分由院统一安排，主要用于重大项目的组织、结构性调整和国外优秀人才的引进。
⑤推进机构转制，促进成果转化
我院决定将北京软件工程研究中心等13个单位整体转制为高技术企业；鼓励各创新基地或研究所采用“人才 + 项目”的形式创办高技术企业，或与地方企业共建工程中心；积极引导现有高技术企业向规模化、集约化方向发展。据统计，1999年，我院四家上市公司，总市值曾超过1000亿元。
我院与地方合作也取得新进展，形成了以江、浙、沪、京、辽、滇为重点，东、西部合作并举的格局。据不完全统计，1998年至1999年，我院与地方共建经济实体175个，合作项目1827项。
3、凝聚优秀人才，建设跨世纪科技创新队伍
我院按照“用好现有人才、稳住关键人才、引进急需杰出人才、培育未来人才”和“开放、流动、竞争、择优”的原则，遴选和组织创新队伍。
我院通过实施“百人计划”和“引进国外杰出人才计划”，两年来从国内外公开共招聘了329名国内外杰出青年人才。引进硕士以上优秀人才1000余人，其中近一半具有博士学位。截至6月份，我院共确定创新试点岗位9700个，在实际上岗人员中45岁以下的占60％。
通过扩大研究生招生，建立访问学者制度，我院扩大了以研究生和博士后为主、包括各类访问学者在内的流动研究队伍。在学研究生已达12000人，在站博士后和访问学者约1500人。
进一步加强了领导干部队伍建设，所级领导干部45岁以下的占38.5%。我院还首次在海外招聘研究所长，美籍华人蒲慕明教授应聘担任了我院上海神经科学研究所所长。在计算所试行有联想领导层参加的理事会制，地奥总裁兼任成都生物所所长。
4、建设创新文化，营造优良的科技创新环境
院党组提出了关于加强创新文化建设的指导性意见，阐明了创新文化建设的基本内涵、指导思想、原则、目标、任务和应采取的措施，选择了北京天文台等10个创新文化建设试点单位，我院创新文化建设进入规范、有序的新阶段。
根据统一规划、保证重点、分步实施的原则，我院先期在北京、上海两地，集中投入资金进行研究所园区改造工程和流动人员住宅建造工程。目前园区建设开工面积约30万平方米，2000年底可竣工12万平方米。
5、改革促进发展，取得一批高水平创新成果
创新队伍的建设，机制的更新提高了科技创新能力；创新经费的强化支持，加速了科技成果的发展。两年来，科研工作取得了重大进展，形成了一批高水平创新成果。
在基础科学研究方面，纳米科技研究领域取得了重要进展，成功制备出超长、定向生长碳纳米管的阵列，使我国在该方面达到了国际领先水平。利用大科学装置进行的研究工作也取得了丰硕成果，例如，新核素研究方面两次实验合成8种稀土区质子滴线核，这是国际上迄今为止该滴线附近第一批谱学信息，进入了世界同领域的前列。探索生命起源与演化的古生物研究取得一系列重大发现，新的脊索动物海口虫的发现，揭示了脊椎动物祖先阶段特征，被国外学者称之为“人类重塑生命历史的一项惊人成就”。辽西中生代鸟类及鸟类的早期演化研究，填补了从始祖鸟到现代鸟之间进化的空白环节，被国际专家誉为革命性发现。
在战略高技术创新方面，联结17个城市的带宽为40G的宽带骨干网将于年内开通。有关信息安全的理论与宽带网络通讯核心技术研究也取得了一系列重要成果，并在一些重要部门得到了应用。燃料电池技术完成了新一代薄板电极的研制，分别组装成30千瓦和5千瓦质子膜氢氧燃料电池，进行了与汽车动力的联试，为车用燃料电池的规模生产奠定了技术基础。
在为国民经济发展服务方面，新疆棉花可持续优质高产技术集成示范工程研究取得重大成功；我院选育的抗病、高产、优质小麦新品种“小偃54号”蛋白质含量达到国际一级优质小麦标准，已进入大面积示范阶段并成为河南省农业种植结构调整的首选品种；促智新药KMBZ-009、抗肿瘤新药CJ04和抗早老痴呆药ZT-1等一批一类新药，将在2000年底进入临床。
通过创新工程试点，各试点单位的科技创新能力有了显著的提高。作为基础研究绩效重要指标的科技论文的数量和质量均有明显提高。例如物理研究所，1999年在物理学科顶尖级杂志“物理评论通讯”（Physics Review Letters）上发表论文9篇，进入世界物理研究的先进行列。我院各研究所竞争力也得到显著增强。国家重大基础性研究项目（973计划）中，近一半的项目由我院下属研究所作为主持单位或主要承担单位。
6、困难与问题
虽然我院知识创新工程试点工作取得了很大的进展，但我们清醒地认识到启动阶段取得的成绩与中央的要求和全国人民的期望还有一定的距离，试点工作才刚刚起步，改革与发展中还存在着一些深层次问题，尚需采取更为有力的措施加以解决。首先，目前凝炼的科技目标多还是现有优势的集成，前瞻性、交叉前沿和战略性科技创新布局有待进一步加强，创新层次需进一步提高；其次，虽然我院科技创新队伍建设取得很大的进展，但是青年科技帅才还不够多，吸引和培养一批战略科学家和国际一流的科学家仍是我院长期而艰巨的任务；再者，园区环境、支撑条件和科研装备等历史欠账过多，仍是高水平科技创新活动的重要制约因素，需要进一步解放思想，更新机制，加快科技基础设施改造与建设步伐。
我院知识创新工程试点工作受到了国内外的广泛关注。国内许多大学、科研机构和地方政府对我院试点工作予以了极大的理解与支持。美国《科学》杂志1999年专文对我院知识创新工程试点工作进行了正面介绍，美国科学院院长、德国马普学会会长、法国科学院院长和英国皇家学会会长等世界著名科学团体的负责人对我院试点工作给予高度评价，并认为对其科研机构的改革发展也产生了积极影响。但这些仅仅是在建设国家创新体系历史进程中迈出的第一步，与中央对我院的要求和全国人民的期望还有相当的距离，还有很长的一段路要走。前不久，江泽民总书记和李岚清副总理分别在长春和北京，考察我院有关研究所，并发表重要指示，充分肯定了我院在知识创新工程启动阶段的工作，这进一步激励了我院信心百倍的做好全面推进阶段的工作。
7、关于知识创新工程试点全面推进阶段工作的设想
根据国家科教领导小组批准的《中国科学院关于开展知识创新工程试点的汇报提纲》，知识创新工程试点工作将于2001年进入全面推进阶段，在未来十年内，我院力争实现如下发展蓝图：
①拥有80个左右具有强大科技创新和国际竞争实力和发展能力的国家研究所，其中约30个研究所成为世界公认的著名高水平研究机构，3至5个达到国际一流水平，成为我国具有国际先进水平的知识创新和技术创新基地。
基础科学研究在若干重要领域和战略方向进入国际前沿，取得一批有重大国际影响的原创性科研成果，大幅度提高我国基础科学研究水平，显著改变我国对世界现代科学发展贡献过小的局面。
在高技术领域取得若干对我国产业发展具有带动作用、对国家安全具有战略意义的重大自主创新成果，衍生出一批具有国际竞争力的高技术企业，成为我国传统产业高技术化和高技术产业发展的重要知识和技术创新的源头。
在资源、环境和生态领域，为国家和区域可持续发展提供可靠的科学技术支持，并以独具特色的创新研究，在世界地球系统科学、全球变化、环境保护和生物资源保育与合理利用研究中占据不可取代的地位。
②拥有与科学研究和高技术发展紧密结合、面向社会、充满生机活力的高级科技人才培养体系，包括以中国科学院研究生院为主体的研究生教育网络、世界知名的高水平研究型大学--中国科技大学、发达的继续教育系统和分布于各研究所以及与企业等共建的博士后流动站等，成为我国培养造就高级科技创新人才的重要基地。
③形成完善的科技创新成果转化体系与机制。通过创建风险投资基金和吸纳风险投资、与地方共建高新技术产业孵化基地、推进应用型研究所转制、鼓励科技人员带着技术与成果进入企业或创办企业等多种形式，实现科技成果与科技人才不断向社会转移，成为促进我国高技术产业发展的重要基地。
④加强中国科学院学部建设，使之成为国家重大科技政策与决策思想的重要源泉。充分发挥我院综合优势，大力加强自然科学、工程技术和社会科学的结合，为我国经济、社会和科技发展战略与政策的制定提供高层次的科学咨询与评议，成为国家的科学思想库。
⑤充分利用代表国家水平的数字化科技图书馆、科技信息网、学术刊物群、标本馆、植物园、天文台等丰富的知识资源和传播手段，在全社会普及科学知识、弘扬科学精神、倡导科学方法，成为我国现代科学文明与创新文化的源泉和重要基地。
⑥进一步扩大开放，形成多层次、有重点、高水平的国际合作交流体系，积极参与国际科技竞争与分工，共享国际科技资源，成为我国在国际科学界的主要代表。
我们完全有信心，在中央的正确领导下，在全国人民的理解和支持下，在启动阶段试点工作成功的基础上，克服存在的不足和前进道路上的困难，锐意改革，勇于创新，努力进取，积极推进全面展开阶段的知识创新工程试点工作，为国家创新体系的建设，为我国经济发展、国防安全和社会进步，为人类的文明与进步作出新的更大的贡献。
